2020-07-11

「絵に描いた」政策

進むスマートシティー化

今日、宗像市〜福津市は、久しぶりに雨の少ない一日となりそうです。

雨とウイルスを、ここまで警戒する日が来るとは、ちょっと前まで想像もできませんでしたが、外ではマスクをすることが日常のようになって来ました。

世界的にメディアが一斉に同じことを報道し、同じように「マスク」や「ソーシャルディスタンス」、「Stay Home」という、同じキーワードをソフト・ハード両面から人々に推し進める文脈を見ていると、やはり間違い無いのは、

スマートシティー化を勧めている

のではないでしょうか。

スマートシティーとは、

都市の抱える諸課題に対して、ICT等の新技術を活用しつつ、マネジメント(計画、整備、管理・運営等)が行われ、全体最適化が図られる持続可能な都市または地区
（国土交通省）

のことです。他にも定義は色々あるのですが、共通しているのは、

「各種データやICT技術を用いた、持続可能な都市づくり」

という点です。

ちなみにICTとは、

通信技術を使って、人と人、人とインターネットが繋がる技術。
メール、チャット、SNSの活用、通信販売、ネット検索など。

です。

今まさにそれらがこれまで以上にフル活用され、オンライン〇〇などが推し進めらえております。
それが、「誰か」の陰謀か、自然現象が引き起こした「自然の法則」なのかは分かりませんが、現実に起こっている問題として、

◆都市部への一極集中

・住みづらさ

・犯罪の増加

・大気汚染

◆人口減（日本の場合）

・労働力不足

・経済成長の鈍化

止めようにも止められない、この2つに関して「スマートシティー化」に大きな期待が寄せられていることは、間違いなさそうです。

近年の日本パターン

この「スマートシティー」構想、実は昨年６月、「統合イノベーション戦略2019」という形で、その課題や取り組みについて閣議決定しております。

大きな柱は、

スマートシティ推進体制の決定

データ利活用型スマートシティ推進事業の支援

スマートシティ官民連携プラットフォームの発足

の3つです。

これらについて、政府と各省庁、自治体が連携して、AIやIOTの技術を使い進めていこうというものです。
何か「新型コロナ」の到来を予言してたかのような「読みの鋭さ」でございますが、このような「技術革新を民間に落とし込む政策の推進」は、一定の効果はあると思います。

ただ、政官財の癒着や金が優先され、公の利益を後回しにするようなことをしていると、絵に描いた餅のようになるでしょうね。

「接触確認アプリ」の失敗

人は経済合理的な行動ばかりをするものではなりません。

例えば、不要な高いものをつい買ってしまったり、「読まない本や続かないダイエット器具」を買って満足したり。

厚生労働省の「新型コロナウイルス接触確認アプリ」、感染している人の登録が３人だそうです。

数日前でしたので、今は５人ぐらいにはなってるかもしれませんが。

このアプリのニュースを見た瞬間から、

誰がわざわざ自分の感染を公表するんだろう

と思ってましたが、やはりそうでしたね。

理想を言えば、今日、何人と接触したかが分かれば、予防の自覚や行動の抑制ができ、感染拡大予防に効果がある、ということでしょうが、その前提が、

感染した人が登録しなければ機能しない

ことでしょう。

誰が発明したものか分かりませんが（確かどこかのアプリ開発者だった気が）、それを国が買い、大手が間に入ってアプリ化し、税金や「クニノシャッキン」が相当使われたのでしょう。

ただこれも、時間をかけて万が一にも登録者数が実際の数の８割程度まで増えるようなことがあれば、多少の効果は見込まれるかもしれません。

スマホの「ながら運転」取り締まりでも

私は近年、道路交通法の世紀の大失敗は、「スマホの取り締まり」だと思ってます。

正確に言うと、それを「取り締まる方法」の方ですが、なぜかというと「取り締まること自体が目的化してしまってるから」です。

携帯電話を禁止されて、イヤホンが売れただけです。

イヤホンは両耳つけることは禁止されてますが、警察が外から見て、両耳か片耳かなんて分かりません。

また、「2秒以上触ってはダメ」というのもありますが、誰が２秒測るのでしょう。

それでも「携帯電話使用中の事故が多い」という理由があったから、「それを禁止しよう」という目的ばかりが先行して、肝心の「事故を減らす」という目的が達成されてません。

警視庁

ただ「通話中の事故」は減っています。

また、何もやらなければ、もっと事故件数が増えていたでしょう。

罰則も今月から強化され、「自ら自制する意識」が高まれば、現実減っていくと思います。

極端な話ですが、飲酒運転の罰則と同じで、人は「罰則で強制されるまで好き放題動く」ものなのです。

理想だけを掲げてそれが目的化してしまうと、絵に描いた餅になってしまいます。

政府広報オンライン

一貫性を持たせることの意味

注意喚起してもそれほど効果はなく、結局は「強制」されなければ変化が起こらない、というのは、大衆心理の悲しいところではありますが、「スマートシティ構想」も、「新型コロナ」と「自然災害」という「2つの強制力」により強引に前に進む可能性があります。

以前の記事で、アフターコロナでの地方分散についても軽く取り上げてますが、地方へ分散させたければ、強制力しかありません。

例えば、

大企業の工場を海外から引き上げさせ、強引に日本全国の田舎へ移転させる

とか、

住民税や法人所得税に差を付ける

などです。

放っておけば、今のように、

中途半端に田舎に人が散らばりつつも、都心部への一極集中が進む

その結果、

スマートシティ化がなかなか進まない

ことにもなりかねません。

「絵に描いた政策」には一貫性がないといけませんね。何事においても。